документи №Протокол-1 «Проведення громадських слухань  з питання «Ліквідація Забережської початкової школи»»

Кількість переглядів: 19

                                                              П р о то к о л  № 1

 від 25.05.2023 року

Проведення громадських слухань  з питання «Ліквідація Забережської початкової школи»

На засіданні присутні:

  начальник  відділу освіти- Пацкан М.С.,

  директор Драгівського ліцею- Бокоч В.М.,

  сільський голова - Михайло Довганич

  головний спеціаліст відділу освіти- Газа Л.І.

  громадськість - 13 батьків

 Порядок денний:

      1.Ліквідація Забережської початкової школи.

      2.Приєднання Забережської початкової школи до Драгівського ліцею, як філії.

Виступили:

       Марія Пацкан- начальник відділу освіти, яка сказала, що буде врахована  думка жителів Драгівської громади щодо ліквідації закладу початкової освіти на території громади та обговорення відповідних проєктів рішень про ліквідацію (припинення діяльності) закладу початкової освіти Драгівської сільської ради Хустського району Закарпатської області.

     Василь Бокоч-директор Драгівського ліцею, який прояснив ситуацію щодо підвозу здобувачів освіти до Драгівського ліцею та перспективи реорганізації.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Відповідно до ст.143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації та закриття шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів в українських школах скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.

Навчальні заклади з нижчою фактичною наповнюваністю класів є найбільш затратними комунальними установами у перерахунку на одного учня.

Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу бюджетних коштів, альтернатива утримання таких навчальних закладів (оплату за енергоносії, природний газ, водопостачання, інші послуги, зарплату технічному персоналу) чи переведення дітей до спроможних навчальних закладів і забезпечення якісніших умов навчання завдяки вивільненим коштам.

На даний час на території Драгівської територіальної громади функціонує 7 закладів ЗЗСО. Загальна кількість учнів, що здобувають освіту у ЗЗСО Драгівської територіальної громади становить 1460 здобувачів освіти. (станом на 01.05.2023р. ).

Значною проблемою залишається утримання та належне функціонування навчальних закладів із малою наповнюваністю учнів. Варто зауважити, що на опалення напівпорожніх приміщень шкіл витрачаються значні кошти, особливо це стосується Забережської початкової школи.

Мами- Майор Вікторія, Несух Мирослава, Молнар Наталія, Данча Аліна, Майор Галина  висловили своє бачення щодо приєднання даного закладу до Драгівського ліцею, вказали на всі мінуси і плюси від цієї процедури.

У Забережській початковій школі Драгівської сільської ради Хустського району Закарпатської області станом на 01.09.2023р. прогнозується навчати 4 учнів. У закладі працює 1 вчитель, 1 технічний працівник. Вартість утримання одного учня (за даними 2022/2023 навчального року) становить 129709.5 грн./рік. Вартість утримання навчального закладу – 518838.00 грн./рік.

Як наслідок малокомплектності, утворення класів-комплектів – відсутня повноцінна позакласна, виховна, спортивно-масова робота, що не сприяє соціалізації дітей. Вони навчаються у замкнутому колі, відсутні умови для організації системної методичної роботи.

Довідково: відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту, кількість учнів у класі (наповнюваність класу) комунального закладу освіти не може становити менше 5 учнів. Початкова школа може забезпечувати здобуття початкової освіти дітьми (незалежно від їх кількості) одного або різного віку, які можуть навчатися в одному з’єднаному класі (класі-комплекті) або в різних класах. Гранична наповнюваність таких класів-комплектів становить не менше п’яти та не більше дванадцяти осіб.

Крім цього, відповідно до типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених МОН 06.12.2010 р. № 1205, посада директора передбачається у початковій школі за наявності 20 і більше учнів.

Тож у найближчі роки кількість учнів у початкових школах зменшиться, але зросте вартість утримання, в тому числі за рахунок зростання ринкових цін на енергоносії.

На сьогодні єдиним оптимальним вирішенням проблеми малокомплектності навчальних закладів є оптимізація мережі, зокрема ліквідація таких закладів. Зекономлені кошти будуть спрямовані на придбання навчальної літератури, оснащення кабінетів існуючих закладів освіти сучасним навчальним обладнанням та матеріалами, комп’ютерною технікою, шкільними меблями, мультимедійним обладнанням, облаштування туалетних приміщень, переоснащення харчоблоків, здійснення необхідних капітальних і поточних ремонтів, облаштування спортивних майданчиків, території навчальних закладів.

На даний час надмірні витрати на утримання малокомплектних навчальних закладів освіти позбавляють можливості реінвестувати кошти громади у розвиток навчальних закладів, які забезпечують більш високу якість освітніх послуг або ж витратити їх на ремонт доріг, здійснення заходів з благоустрою тощо.

Проаналізувавши перспективну мережу, матеріально-технічну базу, розмір бюджетних коштів на утримання закладів, виносимо на громадське обговорення питання ліквідації Забережської початкової школи та обговорення відповідних проєктів рішень.

Запрошуємо усіх мешканців Драгівської територіальної громади долучитися до громадського обговорення щодо зазначених вище питань.

Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Драгівської сільської ради Хустського району Закарпатської області.

Вирішили: ліквідувати Забережську початкову школу шляхом приєднання її до Драгівського ліцею.

Додаток №1 до протоколу додається.

« повернутися до всіх документів